原文：聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 大力促進(jìn)我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展 出處：長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)http://cjrb.cjn.cn/html/2018-10/23/content_100681.htm

熊友輝

  近年來(lái)，以人工智能為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命席卷而來(lái)，通過(guò)人工智能創(chuàng)造全新產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已經(jīng)成為推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。今年年初，市政協(xié)聚焦人工智能這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將《關(guān)于大力促進(jìn)我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》確定為年度重點(diǎn)提案。

  10月19日，市政協(xié)組織相關(guān)委員和專(zhuān)家在市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)召開(kāi)對(duì)口協(xié)商會(huì)議，圍繞“大力促進(jìn)我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”建言獻(xiàn)策。會(huì)上，市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展及提案辦理工作情況。9位市政協(xié)委員及專(zhuān)家，在前期充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，針對(duì)我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，圍繞如何加快這一新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從頂層設(shè)計(jì)、要素集聚、平臺(tái)搭建等方面提出對(duì)策和建議。現(xiàn)刊出委員專(zhuān)家發(fā)言摘要。

  盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

  建立多功能產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)

  市政協(xié)委員、武漢物理學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、武漢大學(xué)教授 潘春旭

  武漢作為科教大市，大力發(fā)展新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)顯得尤為緊迫。建議盡快出臺(tái)武漢市促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定若干發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)方向;成立新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成支持新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)政策體系。

  大力引進(jìn)和培育新一代智能科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才。實(shí)施“楚才回歸”工程，重點(diǎn)引進(jìn)一批能在智能領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興學(xué)科發(fā)展的高端人才;重點(diǎn)打造人工智能企業(yè)院士站點(diǎn)，設(shè)立人工智能試點(diǎn)學(xué)院，建立高校和科研院所與企業(yè)人工智能領(lǐng)域?qū)I(yè)人才流向機(jī)制和在漢企業(yè)間人才流動(dòng)規(guī)范機(jī)制。

  構(gòu)建新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)鏈多元化、多層次融資渠道。打造一批新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，建立專(zhuān)業(yè)性科技園區(qū)及集技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用、產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等功能為一體的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，打造國(guó)家級(jí)智能制造示范基地。

  著力提升技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，培育新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力推進(jìn)智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。以融合為抓手，推進(jìn)新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展;以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為重要基礎(chǔ)，引導(dǎo)新一代智能科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的人工智能軍民融合格局。

  加強(qiáng)專(zhuān)利保護(hù)

  組建人工智能專(zhuān)利創(chuàng)新聯(lián)盟

  市政協(xié)委員、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新局副局長(zhǎng) 何兆忠

  成立人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，制定支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)政策，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展;設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企事業(yè)單位根據(jù)自身實(shí)際、結(jié)合市場(chǎng)需求開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)專(zhuān)利保護(hù)。

  研究制定武漢市人工智能發(fā)展路線圖，統(tǒng)籌規(guī)劃人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得一批高質(zhì)量核心專(zhuān)利。

  大力引進(jìn)和培育人工智能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新人才，鼓勵(lì)高校加強(qiáng)培育人工智能技術(shù)性人才，建立高校和科研院所與企業(yè)人工智能領(lǐng)域?qū)I(yè)人才自由流動(dòng)機(jī)制。

  通過(guò)人工智能技術(shù)政策重點(diǎn)支持基礎(chǔ)好、市場(chǎng)潛力大的企業(yè)開(kāi)展人工智能技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)智能技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人工智能應(yīng)用，加快培育一批有特色科技型企業(yè)。

  充分利用武漢科教優(yōu)勢(shì)、人才資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所合作，組建以專(zhuān)利為基礎(chǔ)的人工智能專(zhuān)利創(chuàng)新聯(lián)盟，形成覆蓋基礎(chǔ)層、技術(shù)層和應(yīng)用層的全產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)利池，促進(jìn)人工智能技術(shù)創(chuàng)新，保障人工智能產(chǎn)業(yè)安全。

  建設(shè)武漢城市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

  打造萬(wàn)物互聯(lián)智慧城市大腦

  武漢博信通科技有限公司總經(jīng)理 李立

  隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)等在武漢市的持續(xù)快速發(fā)展，對(duì)標(biāo)國(guó)家層面對(duì)于智慧城市內(nèi)涵的新要求，智慧武漢建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。因此，建設(shè)武漢城市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)勢(shì)在必行。

  建議盡快啟動(dòng)武漢市級(jí)物聯(lián)網(wǎng)的整體規(guī)劃，將武漢市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的規(guī)劃與建設(shè)工作上升到產(chǎn)業(yè)格局層面，提前規(guī)劃、提前布局，針對(duì)所涉及的物聯(lián)網(wǎng)芯片、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、智能制造配套等前瞻性產(chǎn)業(yè)制定相應(yīng)配套政策措施。

  充分對(duì)接武漢東西湖國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全基地的相關(guān)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化環(huán)境，建議將網(wǎng)安基地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為各物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的樣板工程進(jìn)行重點(diǎn)投入與孵化。

  建立統(tǒng)一高效的政府部門(mén)協(xié)同機(jī)制。成立武漢市物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)，組織統(tǒng)籌物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境中上下游資源及企業(yè)的孵化與產(chǎn)業(yè)落地，力爭(zhēng)將武漢的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境孵化打造成為全國(guó)亮點(diǎn)。

  盡快引入戰(zhàn)略性的資本投入方。搭建本地專(zhuān)業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)基礎(chǔ)服務(wù)與運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的良性與開(kāi)放式建設(shè)的同時(shí)，借助社會(huì)資本快速實(shí)現(xiàn)規(guī)?；逃谩?/span>

  突破數(shù)據(jù)收集瓶頸

  推動(dòng)人工智能+智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  騰訊云湖北區(qū)域總監(jiān) 陳停

  目前，醫(yī)療AI(人工智能)已運(yùn)用到輔助診療、醫(yī)學(xué)影像、藥物挖掘、健康管理等實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域。當(dāng)前醫(yī)療人工智能仍面臨很多問(wèn)題，首要問(wèn)題還停留在數(shù)據(jù)層面，不管終端應(yīng)用是什么，數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)問(wèn)題不是技術(shù)上的問(wèn)題，而是體系上的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大體上還處于比較分散的狀態(tài)，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化程度都很低，并且相對(duì)不完整，醫(yī)院之間的互聯(lián)互通做得也不好，大家沒(méi)有辦法取得一個(gè)病人全面的歷史數(shù)據(jù)。目前業(yè)界對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的需求比對(duì)數(shù)據(jù)的需求度還要大。

  如何突破數(shù)據(jù)收集上的困難及瓶頸，建議：

  針對(duì)單類(lèi)型醫(yī)療設(shè)備，由主管部門(mén)牽頭出面，聯(lián)合業(yè)界廠家制定標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)格式，同時(shí)各廠家需要主動(dòng)將私有格式向公有格式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，以打通各家之間的數(shù)據(jù)壁壘，方便后期數(shù)據(jù)采集及AI學(xué)習(xí)。

  針對(duì)數(shù)據(jù)的采集過(guò)程，由主管部門(mén)結(jié)合設(shè)備情況、數(shù)據(jù)需求、具體實(shí)操，制定出新的數(shù)據(jù)采集規(guī)范，以將醫(yī)師的手法差異對(duì)于數(shù)據(jù)采集帶來(lái)的不穩(wěn)定因素降到最低。

  夯實(shí)傳感器產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

  促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

  市政協(xié)委員、四方儀器董事長(zhǎng) 熊友輝

  人工智能基于大數(shù)據(jù)，而大數(shù)據(jù)又來(lái)源于傳感器。沒(méi)有傳感器提供的及時(shí)、快速、可靠的數(shù)據(jù)，就不會(huì)有人工智能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如何進(jìn)一步夯實(shí)我市傳感器產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建議：

  成立組織、摸清家底，精準(zhǔn)定位。成立武漢市儀器儀表產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，提出我市傳感器產(chǎn)業(yè)今后需要研究和產(chǎn)業(yè)化方向。成立傳感器產(chǎn)業(yè)決策專(zhuān)家委員會(huì)，提煉出武漢傳感器產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的細(xì)分市場(chǎng)。

  招商引智與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并重，推動(dòng)形成傳感器產(chǎn)業(yè)生態(tài)。引進(jìn)具備提升人工智能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵傳感器技術(shù)的國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)形成我市相對(duì)完善的傳感器產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

  籌劃建立武漢傳感工業(yè)技術(shù)研究院。通過(guò)企業(yè)化運(yùn)作的傳感器工業(yè)技術(shù)研究院，輸出傳感器的自動(dòng)化生產(chǎn)線，確保實(shí)現(xiàn)科技成果的快速產(chǎn)業(yè)化。建立武漢傳感器產(chǎn)業(yè)孵化中心，實(shí)現(xiàn)傳感器產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從國(guó)際視野高度來(lái)布局，加大“走出去”力度，扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)從國(guó)際市場(chǎng)直接獲取技術(shù)和對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的收購(gòu)兼并。

  建立專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

  著力培育人工智能優(yōu)勢(shì)企業(yè)

  市政協(xié)委員、市工商聯(lián)副主席(兼職)、

  武漢人天包裝自動(dòng)化技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng) 李浩

  武漢在發(fā)展人工智能方面已經(jīng)具備了較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，建議充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力培育人工智能優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

  確定目標(biāo)，建立人工智能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定清晰的發(fā)展路徑和準(zhǔn)確的發(fā)展定位，建立有效的數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)。

  進(jìn)一步做好科技成果轉(zhuǎn)化，將應(yīng)用作為研發(fā)目標(biāo)，加強(qiáng)人工智能產(chǎn)學(xué)研用一體化機(jī)制，推動(dòng)人工智能的應(yīng)用。

  建立具備世界級(jí)水平的人工智能公共服務(wù)平臺(tái)和與世界同步的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)創(chuàng)立和保護(hù)自己品牌，保護(hù)人工智能企業(yè)商標(biāo)，盡量減少讓創(chuàng)新者成為“先烈”，建立健全人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。

  加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境政策的制定，進(jìn)一步加強(qiáng)與人工智能先進(jìn)國(guó)家的交流和聯(lián)系。選出骨干企業(yè)加以培育和引導(dǎo)，內(nèi)引外聯(lián)，派人員出國(guó)學(xué)習(xí)，引進(jìn)國(guó)外留學(xué)生、專(zhuān)家和國(guó)外企業(yè)等。

  堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注意負(fù)面效應(yīng)的應(yīng)對(duì)。新技術(shù)是把雙刃劍，在人工智能發(fā)展的同時(shí)，也要考慮在道德層面以及其他方面可能帶來(lái)的負(fù)面影響，必須高度重視可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)前瞻預(yù)防與約束引導(dǎo)，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)，確保人工智能安全、可靠、可控發(fā)展。

  對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略

  培養(yǎng)人工智能領(lǐng)域領(lǐng)軍人才

  市政協(xié)委員、中船重工719研究所研發(fā)中心

  高級(jí)工程師 聞心怡

  人工智能學(xué)科具有覆蓋面廣，與其他學(xué)科交叉融合度高的特點(diǎn)，所以在教學(xué)體系和人才梯隊(duì)培養(yǎng)模式上也需要重點(diǎn)突出相應(yīng)的措施，建議：

  進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人，推廣實(shí)施人工智能領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新成果推動(dòng)人才培養(yǎng)改革;在后續(xù)招商中，堅(jiān)持技術(shù)、資金、人才同步引進(jìn)原則，引導(dǎo)聯(lián)合引進(jìn)的企業(yè)和高校實(shí)施協(xié)同育人項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新需求推動(dòng)高校人才培養(yǎng)改革;探索政府提供多種形式補(bǔ)助如稅收減免、土地租金優(yōu)惠等。

  對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。以承擔(dān)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)為契機(jī)，培養(yǎng)人工智能領(lǐng)軍科技人才，建設(shè)人工智能?chē)?guó)家研究中心，聯(lián)合市內(nèi)高校、研究所、知名企業(yè)共享在漢院士專(zhuān)家和行政資源; 引導(dǎo)申報(bào)單位，明確重點(diǎn)發(fā)展方向;另一方面，每所學(xué)校或者申報(bào)主體要根據(jù)自己的學(xué)科積累，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)與人工智能相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)突破口;為申報(bào)國(guó)家級(jí)人工智能項(xiàng)目提供項(xiàng)目配套資金。

  利用人工智能技術(shù)

  升級(jí)智慧平安社區(qū)建設(shè)

  市政協(xié)委員、武漢深捷科技股份有限公司董事長(zhǎng) 李國(guó)強(qiáng)

  建議政府從以下三個(gè)方面推進(jìn)人工智能升級(jí)智慧平安社區(qū)工作：

  關(guān)注智慧平安社區(qū)產(chǎn)業(yè)，宣傳智慧平安社區(qū)產(chǎn)業(yè)。智慧城市要從智慧平安社區(qū)做起，地方政府應(yīng)將其列為專(zhuān)項(xiàng)基金課題，給予產(chǎn)業(yè)支持，推進(jìn)人工智能助力智慧平安社區(qū)形成產(chǎn)業(yè)鏈以及促成產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。

  扶植智慧平安社區(qū)從業(yè)企業(yè)，尤其是掌握核心技術(shù)的平臺(tái)型科技企業(yè)。鼓勵(lì)和支持智慧平安社區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，輔導(dǎo)和支持企業(yè)的科研轉(zhuǎn)化。

  加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、以人為本、提高政務(wù)服務(wù)效率。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合進(jìn)一步拓寬應(yīng)用范圍，擴(kuò)大系統(tǒng)功能，更好地發(fā)揮多系統(tǒng)融合互動(dòng)、資源共享的優(yōu)勢(shì)。將大數(shù)據(jù)與政務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，全面提升社區(qū)服務(wù)和居民生活質(zhì)量。

  “智慧城市建設(shè)是一個(gè)過(guò)程，而不是一個(gè)工程。”新型智慧城市建設(shè)需要著眼于多樣性和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)城市信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，使城市更容易被市民全面感知。

  建立各級(jí)政府協(xié)同機(jī)制

  盡快啟動(dòng)我市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)

  青山區(qū)政協(xié)委員、聯(lián)通武漢分公司政企客戶事業(yè)部

  高級(jí)客戶經(jīng)理 梁海波

  物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用場(chǎng)景特別廣泛，許多場(chǎng)景都和城市發(fā)展、市政建設(shè)息息相關(guān)，但物聯(lián)網(wǎng)的部署普遍存在投資金額高、回報(bào)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，因此目前所涌現(xiàn)的智慧城市建設(shè)均為政府牽頭建設(shè),在統(tǒng)一化的平臺(tái)搭建完成之后，導(dǎo)入物聯(lián)網(wǎng)子系統(tǒng)，做到數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)縱向隔離、平臺(tái)橫向統(tǒng)一管理。目前，我市已經(jīng)在軍運(yùn)會(huì)、交通管理系統(tǒng)、智慧水務(wù)等領(lǐng)域通過(guò)財(cái)政投資方式建設(shè)了零散的幾個(gè)大型項(xiàng)目，但是平臺(tái)存在重復(fù)性建設(shè)，并且數(shù)據(jù)均為孤島式存放，無(wú)法成為整個(gè)武漢物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)模塊。

  建議由武漢市政府統(tǒng)籌安排牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)，建立各級(jí)政府協(xié)同機(jī)制，特別是在各相關(guān)部門(mén)間厘清職能，結(jié)合目前各新型產(chǎn)業(yè)方向，包括智能制造、工業(yè)云等，整合國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能力提供商，盡快啟動(dòng)武漢市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的規(guī)劃與建設(shè)。

  考慮到目前物聯(lián)網(wǎng)的NB-IOT網(wǎng)絡(luò)均為運(yùn)營(yíng)商投資建設(shè)，在搭建武漢市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)時(shí)，建議可以采納由運(yùn)營(yíng)商投資提前建設(shè)的方式，提前部署。后期將其提前投資的平臺(tái)采納到各后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目中，作為基礎(chǔ)服務(wù)提供商，給予一定費(fèi)用回報(bào)。

  本期策劃：市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì) 民革武漢市委員會(huì) 文字整理：蔣太旭 黃莉莉 馮少斌